在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),我社從突出問(wèn)題下手,重點(diǎn)解決群眾反映比較集中、比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,對(duì)于存在的辦公用房超標(biāo)、用車超標(biāo)、公車私用和公務(wù)接待超標(biāo)等問(wèn)題,采取有力措施抓緊整改,已取得明顯的整改成效。目前,所有社領(lǐng)導(dǎo)辦公室已全部按要求調(diào)整到位,社領(lǐng)導(dǎo)已全部上交公車鑰匙,公務(wù)用車由社辦公室統(tǒng)一調(diào)配。社里原有公車(包括二級(jí)法人單位)除保留4臺(tái)用于新聞采訪、1臺(tái)用于機(jī)要通信外,其余車輛2013年12月26日前已全部上交車鑰匙和行駛證,由社辦公室封存停用。
針對(duì)各方面征求到的問(wèn)題和意見(jiàn),以及社班子和班子成員對(duì)照自查提出的問(wèn)題,我社制定了社領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和班子成員個(gè)人整改措施,并切實(shí)抓好整改落實(shí),著力推進(jìn)建章立制,建立健全防止“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。2013年12月24日,社長(zhǎng)任曉鋒主持召開(kāi)了第183次社黨政聯(lián)席會(huì)議,專題研究制定了加強(qiáng)辦公用房、公務(wù)用車和公務(wù)接待管理的整改方案,具體內(nèi)容包括:
辦公用房方面:社班子成員辦公用房嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(原國(guó)家計(jì)委投資[1999]2250號(hào)),凡現(xiàn)辦公室面積超過(guò)12平方米/人標(biāo)準(zhǔn)的,于2014年1月30日之前按以大換小的辦法予以調(diào)整解決。社里其他員工辦公用房面積超過(guò)6平方米/人標(biāo)準(zhǔn)的,將通過(guò)部室人員合理調(diào)配的辦法,于2014年6月30日以前全部調(diào)整到位。安排給全社退休人員使用的辦公室,于2014年1月10日之前騰交,由社辦公室統(tǒng)籌安排給在職員工使用。全社原用于員工中午休息的集體宿舍和部分編制內(nèi)員工使用的雜屋等公房,于2014年3月31日前全部騰退交還,作為社里功能用房,由社辦公室統(tǒng)籌安排使用。
公務(wù)用車方面:取消社內(nèi)一般公務(wù)用車。全社員工市內(nèi)公務(wù)出行由其自主安排,因公出長(zhǎng)沙市一般搭乘公共交通工具,社辦公室原則上不再派車。社里已配公務(wù)用車(包括二級(jí)法人單位)除保留4臺(tái)用于新聞采訪、1臺(tái)用于機(jī)要通信外,其余車輛一律于2013年12月26日前上交車鑰匙和行駛證,由社辦公室封存停用,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式處置。新聞采訪用車和機(jī)要通信車由社辦公室統(tǒng)一調(diào)度,非相關(guān)工作不予安排使用。嚴(yán)禁公車私用。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定精神,參照有關(guān)新聞出版單位做法,結(jié)合我社實(shí)際情況,盡快出臺(tái)我社市內(nèi)交通補(bǔ)貼暫行辦法。
公務(wù)接待方面:加強(qiáng)預(yù)算管理。合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和決算監(jiān)督,厲行節(jié)約,堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;接待對(duì)象超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。嚴(yán)格控制餐飲標(biāo)準(zhǔn)。接待餐飲原則上在定點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供高檔煙酒,不得在私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所接待,中餐接待不準(zhǔn)飲酒。嚴(yán)格控制接待用車標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。堅(jiān)決杜絕非公務(wù)接待行為。公務(wù)接待不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的學(xué)習(xí)、參觀、考察,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送和接受禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
此次社黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要已報(bào)送廳委領(lǐng)導(dǎo),并下發(fā)至各部室監(jiān)督、落實(shí)。2014年1月2日社里專門(mén)印發(fā)了報(bào)刊社行字[2014]1號(hào)文件《湖南教育報(bào)刊社辦公用房調(diào)整方案》,明確社班子成員辦公室調(diào)整、部室用辦公室調(diào)整、部分功能用房調(diào)整、其他公房調(diào)整的具體辦法和時(shí)間要求。所有社班子成員辦公室由大間調(diào)整為小間,改為部室員工3-4人合用的辦公室或功能用房,目前已全部調(diào)整到位。社里還將于2013年3月前繼續(xù)修訂完善公車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法,出臺(tái)市內(nèi)公務(wù)交通補(bǔ)貼暫行辦法。停用的公車報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后,將采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式處置。
我社從制度落實(shí)入手,進(jìn)一步對(duì)本社貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理,根據(jù)實(shí)際制定制度建設(shè)計(jì)劃,建立健全解決“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制,加強(qiáng)和完善社班子中心學(xué)習(xí)小組制度。修改完善了中心組定期學(xué)習(xí)制度,確保每個(gè)季度組織一次專題學(xué)習(xí)會(huì),結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,通過(guò)定期學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),保持優(yōu)良作風(fēng),提高工作能力和水平。二是根據(jù)這次活動(dòng)中群眾反映突出的問(wèn)題,從采編、經(jīng)營(yíng)、管理各方面完善規(guī)章制度,完善抵制“四風(fēng)”的機(jī)制。如教育宣傳方面,著重解決接地氣的問(wèn)題,建立編輯記者下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)進(jìn)校入課堂、開(kāi)門(mén)辦刊辦網(wǎng)的制度,設(shè)立由師生自己編輯辦刊、辦網(wǎng)的欄目,拓寬師生參與編輯出版工作的渠道。三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的制度。要求社班子成員要帶頭下基層,深入群眾,每年下縣市、下部室了解情況的時(shí)間不少于30天,主動(dòng)找一線員工談心談話的次數(shù)不少于50次。四是完善內(nèi)部管理制度。社里出臺(tái)了《湖南教育報(bào)刊社人員招聘管理暫行辦法》,將全社員工招聘工作統(tǒng)一歸口人力資源部管理,把住人員進(jìn)口關(guān),堵住進(jìn)人程序中可能存在的漏洞。還將在2014年3月前制訂施行新的薪酬管理辦法,完善目標(biāo)管理考核辦法,健全分類管理激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)提高編制外員工的待遇,做好民生服務(wù)工作,激發(fā)所有員工的工作積極性。
(社黨委辦)