2014年中小學(xué)圖書館(室)合格縣專項督查(簡稱“普圖”驗收)，從12月10日開始，到12月16日結(jié)束，歷時7天。督查工作暫告一段落，目前正在整理、匯總相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。今年的“普圖”驗收呈現(xiàn)如下特點。

　　一、部署周密，行程密集。7天時間，3個區(qū)縣，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48所學(xué)校，3份督查通報。這就是本次“普圖”驗收的全部內(nèi)容和行程，行程密集緊湊，工作扎實緊張。11月17日，省教育督導(dǎo)室下發(fā)文件，決定開展2014年“普圖”驗收，時間定在12月7日至13日(后因與廳重點工作時間有沖突，改為12月10日至16日)。“圖辦”接到文件后，迅速行動，一是立即與迎檢單位電話溝通，督促他們做好迎檢準備;二是聯(lián)系廳領(lǐng)導(dǎo)，成立督查小組;三是制定督查方案，印制督查表格，確定督查行程。12月10日上午，督查小組召開預(yù)備會議，國家督學(xué)楊國旗擔任組長，通報了受檢單位的基本情況，規(guī)定了督查期間的紀律要求，確定了此次督查的時間表和路線圖。此次督查，共有張家界市武陵源區(qū)、岳陽市華容縣和株洲市株洲縣三個單位，時間緊，任務(wù)重，行程密集。每到一地，連頭帶尾是三天，但實際工作主要集中在中間一天。一般是下午到達，當晚即抽簽確定受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不少于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的1/3)和分組督查路線，第二天全天，組長跑面，其余四人分成兩個小組下鄉(xiāng)下校，晚上督查組五人碰頭，交流匯總督查情況，當晚由一人執(zhí)筆寫好督查通報，第三天上午督查反饋，由督查組組長宣讀督查通報，并聽取當?shù)乜h政府領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言，反饋會后立即開往下一個單位。按照行程安排，10日至12日督查武陵源區(qū)，12日至14日華容縣，14日至16日株洲縣。10日下午抵達武陵源區(qū)，武陵源是個小區(qū)，籠共4鄉(xiāng)8校，確定全部都看，但因為地域分散，仍然分成了兩個小組，11日全天下校，查看了各校圖書館、閱覽室圖書、報刊裝備情況，圖書館日常管理情況，圖書管理員培訓(xùn)和基本素質(zhì)情況，以及各校開展讀書活動情況，晚上碰頭后，連夜撰寫督查通報，12日上午反饋并通報督查情況。隨后華容、株洲兩縣督查流程基本一致。華容是大縣，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24所學(xué)校，株洲縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查了7個共16所學(xué)校。

　　二、嚴格標準，保證質(zhì)量。“硬件從實，軟件從嚴”，是“普圖”的基本原則，被稱為“普圖八字方針”。“普圖”驗收標準圖辦早就發(fā)給了教育局，各區(qū)縣按照標準都做好了自查工作，今年上半年，圖辦對幾個迎檢單位分別做了預(yù)檢，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題，指出不足，要求各縣區(qū)針對預(yù)檢發(fā)現(xiàn)的問題，認真整改。督查過程中，我們嚴格按“八字方針”辦事，堅持標準，嚴格要求，實事求是，保證質(zhì)量，堅決杜絕弄虛作假。也就是說，在館舍面積、書架、閱覽桌椅等硬件建設(shè)方面，從實際出發(fā)，不要求高規(guī)格，特別是對農(nóng)村中小學(xué)，只要求有，尊重辦學(xué)經(jīng)費有限的事實;在圖書管理和使用(軟件)方面，則堅持從嚴。硬件有難度，軟件可以想辦法，軟件搞得好，還可以彌補硬件的不足。更重要的是，這里體現(xiàn)了決策者的認識和態(tài)度問題。所謂“從實”“從嚴”，就是堅持原則性和靈活性相結(jié)合。從實際出發(fā)，不意味著隨意降低標準，圖書冊數(shù)、報刊種數(shù)要達標，規(guī)章制度要健全，分類、登錄、貼標、蓋章、剔舊要求嚴格到位。武陵源區(qū)有一所學(xué)校圖書館正在建設(shè)中，圖書無處放，堆在了浴室，硬件按要求說是不合格的，但學(xué)校拿出了建設(shè)規(guī)劃，區(qū)里有工程立項，尤其是學(xué)校的讀書活動，沒有因圖書館未建好受到影響，每學(xué)期有主題讀書活動，有征文演講比賽，師生讀書熱情高漲。這就不能不讓他們過關(guān)了。

　　三、分工合作，工作扎實。督查過程中，我們五人督查小組，分工明確，職責分明。組長跑面，掌握全局，了解全縣概況，雖然不查看細節(jié)，但視野開闊，有高度，有寬度。楊廳長身先士卒，走得很寬，看得細致，問得全面，不放過任何環(huán)節(jié)。其余四人分成兩組，劉際雄何宗煥一組，熊平凡王輝一組，下鄉(xiāng)下校，每人一套表格，對照評分標準，逐條逐項查對核驗，登記打分，對做得好的地方、有特色的地方，詳細記錄，予以表揚，對發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案，作為扣分依據(jù)。不走過場，不搞形式主義，堅持用事實說話。每天馬不停蹄，連軸轉(zhuǎn)。一個地方的督查結(jié)束，晚上及時碰頭，交流情況，交換意見，有哪些顯著的成績和特色，有什么問題和不足，都要擺出來。這些都來不得半點虛的，必須有事實根據(jù)。據(jù)此形成督查通報的基調(diào)。何宗煥還兼了秘書的職責，一是抽簽，每到一地，包袱未放，就忙著抽簽確定接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，確定下鄉(xiāng)下校路線，同教育局的同志一起安排每個組的陪同人員，楊廳長要求切實簡化陪同人員，不要搞得聲勢浩大，攪得四鄰不安;二是撰寫督查通報，通報中要充分肯定其做法、成績和經(jīng)驗，準確指出其不足和問題，字數(shù)在3000左右。奔波顛簸了一天，腰酸腿麻，還要熬夜寫東西，確實有些辛苦，株洲縣的通報寫到了凌晨2點。

　　四、共同促進，成效顯著。“普圖”極大地促進和推動了各縣中小學(xué)圖書館(室)建設(shè)，督查組所到之處，所見所聞，圖書滿室，書香滿園，閱讀無處不在，校園彌漫著濃厚的書香氛圍。“普圖”對各地開展素質(zhì)教育、建設(shè)教育強縣(區(qū))、加強校園文化建設(shè)、建設(shè)合格學(xué)校、提高辦學(xué)水平，同樣起到了巨大的推動作用，其深遠的意義不言而喻。同時還應(yīng)該看到，“普圖”對我們教育報刊社的發(fā)行工作有特別重要的推動作用。這不僅僅是因為我們強調(diào)了圖書的數(shù)量，強調(diào)了裝備圖書的征訂渠道，強調(diào)了裝備報刊的種數(shù)，這些指標當然是很重要的。更重要的是，圖辦的權(quán)威地位和引領(lǐng)作用，這是無可替代的。從這個意義上說，肯定“普圖”的雙贏意義還不夠。我們完全可以充分利用好圖工委(圖辦)這個平臺，發(fā)揮好圖工委(圖辦)的作用，為我們的發(fā)行工作舉好旗幟，占領(lǐng)陣地。目前，圖工委很多工作沒有開展，我們設(shè)想，一定要重振圖工委往日的風采。一是建立強有力的圖工委領(lǐng)導(dǎo)班子，二是強化圖工委的地位、職能和職責，三是在圖工委領(lǐng)導(dǎo)下，圖辦積極開展“普圖”復(fù)查。如此，則我們的旗幟飄得更高，陣地更加穩(wěn)固，工作更好開展，更能凝聚人心，更有號召能力。彼時，振臂一呼，孰敢不應(yīng)。(圖/何宗煥 文/圖辦供稿)